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【政協(xié)理論學習年】岳立華:充分發(fā)揮提案在社會主義協(xié)商民主中的獨特優(yōu)勢 在新征程上奮力書寫人民政協(xié)工作新篇章

[ 時間:2024-10-15 | 瀏覽:65663次 ]

七十五載歲月如歌,人民政協(xié)是政治制度上的偉大創(chuàng)造,是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量。

9月20日上午,慶祝人民政協(xié)成立75周年大會在北京隆重舉行,習近平總書記在大會上發(fā)表了重要講話,高度評價人民政協(xié)的歷史貢獻,深刻闡述人民政協(xié)的鮮明中國特色和顯著政治優(yōu)勢,對不斷推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出明確要求,對做好當前和今后一個時期人民政協(xié)工作作出全面部署。習近平總書記深情寄語人民政協(xié):發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),牢記政治責任,堅持黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,為推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。這次大會是在喜迎新中國75周年華誕、正值全黨全國上下深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神之際召開的一次十分重要的會議,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對人民政協(xié)事業(yè)的高度重視,飽含了習近平總書記對在新時代更好發(fā)揮人民政協(xié)制度優(yōu)勢的深切厚望。

一、 突出政治本色,強化政治引領,把牢政治方向。

協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,是黨的群眾路線政治領域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼發(fā)展全過程人民民主、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,科學定位、全面推進社會主義協(xié)商民主,社會主義協(xié)商民主已經(jīng)深深嵌入我國社會主義民主政治全過程,顯示出旺盛生命力和蓬勃生機活力。今年是人民政協(xié)成立75周年,新征程上,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用,以制度機制的不斷完善推動協(xié)商民主不斷發(fā)展,對進一步提高全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平,為全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)凝心聚力具有重大意義。

二、堅持黨的領導,賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng),增強履職本領。

人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領導。習近平總書記指出,“中國共產(chǎn)黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是成立政協(xié)時的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要把堅持黨的領導貫穿到政協(xié)全部工作之中”。

人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領導的政治組織,75年來人民政協(xié)始終把加強思想政治引領,廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),貫穿到開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程,在坦誠深入的協(xié)商中增進認同,加強團結(jié)、深化合作。

始終把黨的全面領導落實到政協(xié)履職的各個領域和各項活動的全過程。始終把不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎,深入到協(xié)商履職全過程,把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來。

三、聚焦協(xié)商重心,增強提案效能,形成工作合力。

提案工作是自人民政協(xié)成立就同時產(chǎn)生的一項重要工作,在歷史上發(fā)揮過重要作用。提案工作是人民政協(xié)行使職能的一個重要方面,是經(jīng)常性、基礎性且具有全局意義的重要工作,是各級政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位履職的重要抓手和有效方式。提案的提出過程和辦理過程就是進行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚民主的過程。健全社會主義協(xié)商民主制度,必須充分發(fā)揮提案在推進協(xié)商民主中的獨特優(yōu)勢。中共十八大以來,習近平總書記從發(fā)展社會主義政治文明和匯聚民族復興磅礴力量的戰(zhàn)略高度,就人民政協(xié)工作發(fā)表一系列重要講話、提出一系列重要論述、作出一系列重大部署,形成關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,為新時代加強和改進人民政協(xié)工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們在實踐中也深刻認識到,只有毫不動搖堅持黨的領導,人民政協(xié)事業(yè)才能根正基厚,提案工作才能行穩(wěn)致遠。

新時期新形勢下,人民政協(xié)要切實加強黨建引領,堅持把黨的領導貫穿于提案工作的全過程,把握正確的政治方向,努力把中心工作、重點工作和重大方針政策貫穿到提案工作中去,才能更好的發(fā)揮提案工作在協(xié)調(diào)關心、匯聚力量、建言獻策、服務大局中的重要作用。

四、聚焦中心任務,堅持雙向發(fā)力,深化全過程協(xié)商。

提案作為政協(xié)委員履職的基礎方式,具有全局性和經(jīng)常性的特點,也是最具制度保障的履職方式。提案是人民政協(xié)服務黨和國家中心大局的詳實記錄,展現(xiàn)了人民政協(xié)在積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革開放、實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中,通過提案參政議政,履行職責,建言獻策,為有效推動黨和國家事業(yè)的興旺發(fā)展,發(fā)揮了巨大作用的歷史全景。我們只有積極圍繞中心,服務大局,才能充分的體現(xiàn)并且實現(xiàn)提案在黨和國家工作全局中的獨特價值。人民政協(xié)各項工作要提質(zhì)增效,提案工作要發(fā)揮開好頭、立標桿的作用。

一是堅持建言資政。政協(xié)委員利用提案進行履職,在開展提案調(diào)研過程中,要深入基層,傾聽群眾意見,集思廣益,匯聚群眾的愿望與訴求,撰寫高質(zhì)量提案,提出針對性、可行性強的意見建議。要發(fā)揮提案聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,加強思想政治引領,為群眾宣傳政策,凝心聚力。

二是深化協(xié)商溝通。要把協(xié)商溝通貫穿于提案工作各環(huán)節(jié)、全過程,發(fā)揮提案工作在協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局中的作用。進一步健全協(xié)商機制,完善協(xié)商形式,豐富協(xié)商內(nèi)容。通過協(xié)商溝通匯集各方智慧力量,增進理解,形成新的共識。

三是樹立質(zhì)量意識。質(zhì)量是提案工作的生命線。提案質(zhì)量是基礎,辦理質(zhì)量是關鍵,服務質(zhì)量是保障。政協(xié)委員要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞黨委和政府中心工作,深入調(diào)研、精準選題,提出高質(zhì)量提案;承辦單位要加強領導,健全機制落實責任,認真把提案辦實辦好,辦出新成效充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)的優(yōu)勢。

五、匯聚委員智慧,強化責任擔當,推動工作提質(zhì)增效。

政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,也是提案工作的中堅力量。政協(xié)聯(lián)系群眾,優(yōu)勢在委員。一要充分發(fā)揮委員的主體作用,尊重委員的創(chuàng)造,發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,搭建平臺、創(chuàng)新手段,為委員更好地參與各項工作創(chuàng)造條件。作為基層政協(xié)提案委主任,在重視發(fā)揮委員主體作用方面,要引導讓政協(xié)委員成為聯(lián)系群眾最好的載體,讓委員成為距離老百姓最近的群體。二要組織和引導委員緊緊圍繞黨政中心工作和人民群眾急難愁盼,經(jīng)過深入調(diào)研撰寫出選題準確、分析透徹,言之有據(jù)、對策建議切實可行、書寫規(guī)范的好提案,使委員能夠面向群眾積極主動發(fā)聲,把聯(lián)系群眾的作用發(fā)揮好,使人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),實現(xiàn)建言獻策和凝聚共識雙向發(fā)力。三要充分發(fā)揮委員專長,加強調(diào)查研究,深入?yún)f(xié)商議政,提出更具針對性和操作性的高質(zhì)量提案。四要充分發(fā)揚協(xié)商民主,以提案辦理協(xié)商和督辦落實為抓手,推動提案辦理工作提質(zhì)增效,使提案辦理的過程成為學習創(chuàng)新理論、統(tǒng)一思想認識、廣泛凝聚共識的過程,成為推動黨中央決策部署落地見效的過程,為中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)聚共識、匯力量、作貢獻。

回首波瀾壯闊的征程,展望充滿希望的未來,把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,必將激勵億萬人民以團結(jié)凝聚力量,以奮斗鑄就偉業(yè),共同譜寫中國式現(xiàn)代化的壯美華章。