【干部學堂】社情民意信息培訓講稿 |
[ 時間:2016-03-15 | 瀏覽:2805次 ] |
王賴彬
各位委員，各位朋友： 大家好！ 我叫王賴彬，區(qū)政協(xié)辦副主任，在職研究生學歷，負責文字材料粗加工。今天，與大家共同分享、共同學習社情民意相關知識，學之不深、悟之不透、講的不到之處，敬請各位朋友批評指正。 一、社情民意： （一）社情民意的基本含義。社情民意信息，顧名思義是關于社會重要情況（即社會的熱點、難點、焦點）和人民群眾意見愿望（即民情、民生、民心）的信息。它既可以是對國家和地方大事、要事的反映，也可以是對百姓生活小事、瑣事的折射；既可以是前瞻性和宏觀性的，也可以是具體的和微觀的。反映社情民意信息是政協(xié)委員和廣大民主黨派成員參政議政、民主監(jiān)督、建言獻策所特有的常用載體，也是各級黨委、政府密切同社會各階層和廣大人民群眾聯(lián)系，及時了解社會動態(tài)和人民群眾意愿，并據此做出科學、民主決策的重要途徑和依據。 （二）社情民意的撰寫實務（7點） （1）選題。好的選題就是成功的一半（選題是方向、是戰(zhàn)略、是坐標，有的時候提出問題往往比回答問題更重要）。圍繞四個方面進行：一是黨委、政府中心工作；二是政協(xié)工作重點；三是政策性問題；四是帶有方向性、預見性問題。 具體要注意“四點”： 一是人民群眾思想認識上的“困惑點”（如社會分配不公、貧富差距等問題）。二是矛盾的“易發(fā)點”（如企業(yè)改制、工人下崗等）。三是可能出現矛盾的“突發(fā)點”（公共安全、自然災害等）。四是促進穩(wěn)定的“集中點”（傳統(tǒng)的節(jié)假日、各級兩會）。（2）題目。要醒目。不要用標語式、口號式，標題語氣要用勸諫式，用希望、呼吁、建議；少用必須、應當；另外在標題上將要講的問題概括到。 （3）內容。要有新意、有特色。要善于從大家司空見慣的問題中挖掘發(fā)現問題；要善于逆向思維，勇于對司空見慣的問題進行質疑。（4）字數。社情民意稿件不需要旁征博引，長篇大論,應一事一議?，F在領導都非常忙，沒有時間精力和耐心去看長篇大論，字數應在500字以內。（5）結構?？煞譃樾问浇Y構、邏輯結構。從形式結構上講，一般包括問題、原因和建議三個部分。當然也有例外，可以只有問題、建議兩個部分，也可以只有問題或建議一個部分。從邏輯結構上講，可分為金字塔結構、倒金字塔結構、平行式結構。金字塔結構即社情民意內容在表述上從反映的問題開始，一層一層往下表述，最后是建議；倒金字塔結構則與之相反，把建議放在最前面，然后是一層一層地表述具體問題、現狀。平行式結構，即社情民意內容表述呈并列式，猶如平行線的排列，沒有先后、因果關系。（6）寫法。力求原汁原味。內容要真實，不能憑空想象，也不能搞合理發(fā)揮，切忌聽風就是雨。提煉、整理也應注意“原意”。注意詞性輕重。反映的情況或問題是傾向，還是現象，要反復推敲、字斟句酌（前者表示事情初起，未形成氣候，后者代表情況嚴重，成了氣候）。用語要有品位。要規(guī)范，要與政協(xié)和政協(xié)參加單位這樣層次較高的組織相稱?！ ? （7）技巧選題上：精于揣摩，做到“三個投”。一是投其所好。領導關心關注的，也就是說領導想要知道的二是投其所憂。領導擔心的、正在尋找對策的三是投其所無。領導疏忽了或一時無暇顧及、再或者暫時不了解、不清楚的，也就是說想要領導知道的。寫法上：惜墨如金，做到“六個不”。不講理，開門見山。不穿鞋帶帽，直截了當；不面面俱到、坐而論道，不講大道理、重要意義、提要求。不說好，直奔主題。反映問題不說成績，只提合理化建議，用不著歌功頌德。我們是反映社情民意，而不是寫論文，作報告，搞學術研究。不好高，建議具體。提建議時，不往高里說，多一些可操作的微觀方面的具體意見和建議（什么認識呀、意義呀、要重視了、成立領導小組啊等等一概不說）。建議要易被領導接受，首先要領導易于交辦處理。不惟雅，語言質樸。少用或不用專業(yè)術語，也不要用太文乎文乎的語言，力求通俗易懂。用平和語氣、質樸語言寫出深刻道理來才有份量，才是真本事。不求全，去頭掐尾。不要有導語，不要有結束語；不一定都要寫三個部分，將一個點寫深寫透也可；一事一議，簡潔明了?？梢允且环N情況，一個苗頭，一個問題，一種看法，一條建議等，只要角度把握得好，時機掌握得準，就是一條好信息。不貪大，見微知著。選題要小，小題目做大文章。通過解剖麻雀揭示一個大道理，通過一個點反映一個大問題。（為大家提供的社情民意樣本，就符合這"六個不”，換句話說，我這“六個不”，基本上就是根據這個樣本提煉出來的） （五）社情民意的幾個不報： 政協(xié)社情民意信息的“十報十不報”一、對中央和地方重大方針政策出臺后和國內外重大事件發(fā)生后，有代表性人物的重要表態(tài)，或有獨到見解的反映，要報；一般性的表態(tài)可不報。二、對解決經濟和社會發(fā)展中的難題，有創(chuàng)新意義的理論觀點或有重要參考的對策性思路，哪怕是名不見經傳的“小人物”提出的，要報；重復的、與別人雷同的或缺乏可操作性的，可不報。三、對可能引起全國、全市連鎖反應或導致經濟和政治生活嚴重紊亂，或導致國有資產嚴重流失等重大事件、舉措、行為，要報；一般的物價上漲、環(huán)境污染等事件可不報。四、對改革開放中具有普遍意義的新情況、新問題、新經驗，而當地黨政領導機關尚未引起足夠重視或支持不力的，要報；黨政部門已有反應，或有爭議但不屬于有意壓制的可不報。五、對群眾情緒的普遍性變化，有可能引發(fā)局部性社會動蕩的社會性事件，即便是處于苗頭狀態(tài)，要報；對個別人的牢騷、不滿，或一般性的社會治安事件和群眾糾紛可不報。六、對領導機關、領導干部中的腐敗行為和不正之風，情節(jié)惡劣、民憤很大，但由于關系網的保護反映不上去的，要報；一般的案件或道聽途說的可不報。 七、對災情嚴重，干部群眾情緒動蕩，需要中央、市或上級領導機關采取緊急措施的，要報；一般災情和救災情況可不報。八、民族、宗教工作中的突出矛盾、突出問題，或有重要參考價值的對策建議，要報；民族、宗教工作中的一般情況可不報。九、對委員直接了解到的臺港澳人士和國際人士針對我國內政外交發(fā)表的確有份量的評論，要報；對不是委員第一手掌握的，或份量不夠的，可不報。十、對統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作的重要意見、建議，包括對委員履行職責受到不公正待遇的情況，要報；對一般性的工作議論和日常工作情況不報。2、哪些方面的社情民意信息容易被采用 （1）涉及貫徹落實黨的路線、方針、政策，憲法、法律和國家的大政方針方面的意見、建議。 （2）涉及本地方重要事務以及物質文明、政治文明、社會文明和精神文明方面的情況、問題及意見、建議。 （3）突發(fā)事件、自然災害等。 （4）一些重大問題的苗頭或傾向。 （5）群眾關注的熱點、焦點、難點問題。 （6）黨政部門難以察覺和不易反映的情況和問題。 “社情民意”選題： 一、從選題的類型上看，可從五個方面選題。 一是冷點型選題。社情民意的重要任務是拾遺補缺。冷點型選題應從現實出發(fā)，寫出人人心中有，他人筆下無，事關全局又被社會忽視的問題，寫出領導應該知道卻還沒有人關注反映的問題，找出領導忽視遺忘的角落。如各級各類文件材料字號正文是3號、標題是2號多年來已習以為常，從沒有人質疑過。報紙上比5號字還小的字人們都看得清，文件材料為什么不可以縮小字號和行間距呢？這樣不僅可以節(jié)約資源保護環(huán)境，節(jié)省大量的行政成本，還方便文件的攜帶、收藏等。于是，可寫《建議“兩會”會議資料縮小字號和行間距》、《建議國家縮小規(guī)范性文件字號和行間距》。 二是熱點型選題。社情民意要關注當前熱點焦點問題。如去年哥本哈根聯(lián)合國氣侯變化大會的召開讓環(huán)境問題倍受關注，低碳經濟成為一個熱詞?？蓪憽兑龑Ч娕囵B(yǎng)節(jié)能意識》、《發(fā)掘消費生活領域節(jié)能減排的巨大潛力》等。三是糾偏型選題。一些頒布時間比較長的法律法規(guī)、政務事務及黨委政府的決策，但由于形勢變了，客觀環(huán)境變了，在貫徹執(zhí)行的過程中難免與現實產生一些矛盾或不適應的地方。如對代表委員提案辦復期3個月的規(guī)定，那時的背景是部門辦理提案議案比較拖拉，但是近年來代表委員履職熱情越來越高，議案提案數量越來越多，辦理單位對回復也越來越重視，拖拉的問題基本不存在，而是感到在短短3個月時間內高標準地辦理完所有議案建議提案壓力太大，辦理實效不易看到，可寫《建議將委員提案辦復期延長為6個月》。四是苗頭傾向型選題。反映這類帶社情民意有利于中央及時了解情況，把問題解決在萌芽狀態(tài)。農村一些小賣部的旺旺雪餅、火腿腸及小塑料袋裝食品大多已超過保質期，有的小食品外包裝上只有保質期，沒有生產日期，有的生產日期、保質期一樣也沒有注明。可寫“查查農村過期食品”。五是特定時間型選題。領導在每一個特定時期和階段都有關注的重點，在節(jié)日前或特定時間段可有重點地找線索找選題。如“三八”婦女節(jié)前可關注婦女權益保護、“六一”前可就未成年人健康成長、“九九”重陽節(jié)前就老年問題、“七一”前就黨的建設、“八一”前就建設高素質的軍隊、如何處理軍地關系、妥善安置復轉軍人等選題提前思考介入，反映社情民意。在一年一度的“兩會”前可既或圍繞“兩會”找深層次的東西，也可就如何開好“兩會”、節(jié)約成本、體現民生等建言。如寫《建議“兩會”閉幕式上改唱〈歌唱祖國〉》?！ ×蔷W上呼聲型選題。隨著網絡媒體的崛起，一般地方政府網站都設有市長信箱、市民留言等欄目 ，在新浪網、新華網、人民網、鳳凰網等很多網站都有博客、論壇或網友留言，這是我們政協(xié)委員聽取群眾心聲關注民生掌握輿情的重要線索。經常瀏覽這些網站我們能迅速獲得超大信息量，對信息進行分析歸納綜合，透過現象看本質，找出有規(guī)律性的東西進行深層次的挖掘，可反映出高質量的社情民意。如《禁止在職教師搞有償家教家養(yǎng)活動》。 二、從選題的原則看，做到“真”、“高”、“新”、“深”、“特”五個字。一是“真”，真實是社情民意的生命。反映社情民意要實事求是，有喜報喜，有憂報憂，原汁原味地反映政協(xié)委員和各界人士的意見，不能道聽途說，更不能為上社情民意而嘩眾取寵，弄虛作假，干擾誤導領導決策，貽誤黨和人民的事業(yè)。 二是“高”，立意要高。突出反映具有全局性的重大問題，掌握不同階段中央、省里的重點工作，當務之急解決什么問題，通過找準需求和思路，報送適應決策需要的社情民意。如在金融危機嚴重期間，可寫《對縣域經濟應對金融危機的三點建議》。三是“新”，一方面指是指內容的新鮮，不是報紙上已公開報道、網上非常熱、特別是媒體上已經鋪天蓋地炒得非?；鸨脑掝}。因為這些內容領導早已知道，我們再去反映就沒有意義了，即使要反映也要轉換視角，發(fā)出不同的聲音。另一方面指標題上的新穎，同樣的內容可以用不同的角度去反映，思考一個新穎的標題非常重要，要人無我有，人有我新，人新我轉。四是“深”，是指有一定深度和層次，開口可小一些，挖掘一定要深，不是反映那些人云亦云的表面的東西。要盡量多收集專家的意見，反映他們的真知灼見。為黨政機關提供多角度、有份量、有價值、深刻到位的信息。五是“特”，指選題要突出地方特色和界別特色?？梢灾攸c反映這一界別統(tǒng)戰(zhàn)成員中、高層人士的看法、各種不同意見以及其他渠道不易掌握、不易反映、難以得到的社會情況和群眾意見。 三、從采用的層次看，站在地市、省、全國三個不同高度有區(qū)別地選題。 社情民意有被市政協(xié)采用、省政協(xié)采用、全國政協(xié)采用不同層次。我們認為，反映不同的社情民意應站在不同的角度。如果是想給市政協(xié)反映，主要是關注本市經濟社會發(fā)展中的問題，為市委政府決策服務。如《改善無障礙設施建設，提升城市文明程度》等。對一些雖是發(fā)生在本地但在全省有普遍意義的社情民意如《中等職業(yè)學校招生秩序亟待整治》、《禁止在職教師搞有償家教家養(yǎng)活動》等，可有意識地突破地域局限性，站在較高的角度。如果要被全國政協(xié)采用，就要反映帶全國性的問題，其建議也必須是只有中央才可以辦到能夠辦到的。如《建議國家縮小規(guī)范性文件字號和行間距》。四、從思維方式看，運用逆向思維、發(fā)散思維等創(chuàng)新思維方式選題。 反映社情民意主要是尋找黨委決策的空白點、政府工作的遺漏點，法律法規(guī)的不適應點，社會的不和諧點，不是歌功頌德，要以提問題、意見、建議為主，以報憂居多，需要政協(xié)委員從司空見慣的現象中找出不合適、需要改進的地方。我們認為反映社情民意更多地需要用逆向、發(fā)散等創(chuàng)新思維去選題，突破約定俗成的東西，打破固有的慣性思維模式，大膽地質疑法律，從頒布多年的法律法規(guī)及條例中找出不適合新形勢新情況的東西。大膽地突破制度規(guī)定，從固有的條條框框及工作模式中找出更好的有創(chuàng)意有創(chuàng)新的辦法。 反映社情民意需要政協(xié)委員有一份神圣的責任感和使命感，養(yǎng)成好學善思勤寫的習慣，培養(yǎng)“眼觀六路、耳聽八方”的敏感，對群眾更多一份關注，對民聲民情更添一份細心，從街談巷議或人們漫不經心的談話中發(fā)現問題。比如，在向群眾了解情況時，問他們最近在工作或生活中觀察到什么不順眼的現象，遇到哪些麻煩和不方便，對哪些問題感到迷惑，對政策的實施有什么意見和建議，怎么做會更好。在了解某些新頒布或頒布一段時間的法律法規(guī)政策實施中有哪些困難和阻力，問題的癥結及應該怎樣去完善等情況時，可用發(fā)散思維方式向政策法律法規(guī)的執(zhí)行者、被執(zhí)行者等不同群體了解情況，通過掌握多面的信息以獲得新穎的選課。 反映社情民意是為領導分憂為群眾解難，不僅要善于發(fā)現問題，關鍵要把自己想象是一個醫(yī)生，對癥下藥開出成本低又能治好病的處方。如果某個話題讓你有一種強烈地想表達想反映的沖動，有一種非常好的解決這個問題的辦法，有一種非寫不可不吐不快的難受，那么這條社情民意應該是有一定份量，有可能進入領導決策的。 （四）撰寫社情民意信息要注意幾個問題 第一個是“無”。就是該發(fā)映的信息沒有反映，如一些涉及經濟社會發(fā)展的重大舉措，一些大政方針政策的出臺，黨委、政府希望聽政協(xié)委員和各界人士的意見的意見，而我們往往沒有注意及時反映。第二個是“晚”。就是有些信息們雖然收集上來了，但已經過了時效，也就沒有價值。第三個是“小”。就是信息反映的問題太小，如“門前臟亂差，門后噪聲污染”等事情報給上面，顯然價值不是很大。第四個是“平”。就是不同的聲音、尖銳的意見、敏感的信息比較少，反映一般的情況，提出一般的建議，平平淡淡。 應盡快建立我市交通道路維修預警機制 今年入春以來，我市的道路損壞嚴重，許多路面反漿嚴重或坑洼不平，給人民生活帶來了諸多不變，更影響了城市的文明建設。 為什么我市的交通道路破損這樣嚴重呢？原因是多方面的，像工程質量差、東北寒冷的氣候，使道路容易反漿、鼓漲等，但還有一個重要的原因就是我市交通道路維修機制太落后、太教條。像道路破損后只能等到春天才開始維修，結果破損面越來越大，淘挖的坑也越來越深，影響了車輛的正常行駛并時常發(fā)生交通事故。 為保證我市交通道路完好無損、暢通無阻，應盡快建立交通道路維修預警機制。設立專門預警舉報電話，如“176”“667”等；發(fā)現破損路面應及時上報，馬上維修；要提高全市人民的愛路、保路意識，并建立相應的獎懲機制。只有這樣，我市的交通道路管理才能上一個新臺階。 各界對控制近期物價上漲有五點建議 物價問題，影響經濟全局，關乎百姓福祉。今年以來，居民消費價格總水平持續(xù)上漲。近期蔬菜、肉、蛋等部分農副產品價格更是一路走高，物價呈現出上漲態(tài)勢。社會各界對近期物價上漲感受強烈，物價上漲也對居民生活產生了不同程度的影響。為此，委員建議：一是全面貫徹國家關于發(fā)展生產的一系列政策措施，確保國家的各項惠農政策落實到廣大農民手中，引導農民積極發(fā)展適度規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，增加本地生豬供應市場的份額。二是大力發(fā)展城郊蔬菜基地，出臺具體政策，對新建的蔬菜專業(yè)村、專業(yè)合作社加大補助，保障城市蔬菜供應。三是建立蔬菜直銷車制度，允許蔬菜專業(yè)村、專業(yè)合作社直銷車直接進社區(qū)，在指定位置（不影響交通、市容）、指定時間（早7.00-9.00）直銷，實現農副產品產、供、銷一條龍，保障供應，從源頭價格加以遏制。四是切實加強市場監(jiān)管，維護正常的市場交易秩序，工商、物價、商務、技術監(jiān)督等部門要各負其責，嚴厲打擊價格欺詐、價格壟斷、價格串通、囤積居奇，以次充好、哄抬物價等不法行為；加大宣傳力度，大力宣傳農副產品生產穩(wěn)定、供應充足、市場價格平穩(wěn)的主流態(tài)勢，讓群眾理性消費，正確研判物價上漲的合理、正常原因，完善價格信息發(fā)布制度，穩(wěn)定市場預期和社會預期。五是政府要建立市場價格調控基金，當重要生活資料價格發(fā)生大的波動時，要適時動用資金調控價格；建立聯(lián)動機制，在物價上漲的過程中，適時啟動對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保戶、農村五保戶等發(fā)放價格臨時補貼。確保城鄉(xiāng)低收入群體的基本生活，使低收入居民的生活水平不因物價上漲而降低。 關注青少年心理健康 【現狀】當今社會，青少年面臨著生理、心理狀況的急劇變化，繁重的學業(yè)負擔和家長“望子成龍”的巨大壓力，很容易產生各種心理困惑、心理失衡，以致出現走極端的現象。每年各地都有學生離家出走、自殺的報道。這反映出我國青少年在心理健康上存在不容忽視的問題，也折射出各級學校及家庭在學生心理和道德素質教育方面的不足。 【建議】1、各級政府和教育主管部門要規(guī)范課程安排，落實學生心理健康教育的師資，完善配套設施。2、學校借助社會各界的力量，積極開展形式多樣的心理健康教育活動，利用教育基地、興趣小組活動、戶外怡情活動等陶冶學生的情操，培養(yǎng)積極向上的精神狀態(tài)，緩解青少年的心理壓力。3、建立統(tǒng)一的青少年心理咨詢免費服務熱線，注意培養(yǎng)心理咨詢熱線接聽員的素質和制定心理咨詢熱線的有關規(guī)范。 二、消息 一、消息種類 (一)動態(tài)消息：也稱動態(tài)新聞，這種消息迅速、及時地報道國內國際的重大事件，報道社會主義建設中的新人新事、新氣象、新成就、新經驗。動態(tài)消息中有不少是簡訊(短訊、簡明新聞)，內容更加單一，文字更加精簡，常常一事一訊，幾行文字。 (二)綜合消息：也稱綜合新聞，指的是綜合反映帶有全局性情況、動向、成就和問題的消息報道。 (三)典型消息：也稱典型新聞，這是對某一單位的典型經驗或成功做法的集中報道，用以帶動全局，指導一般。 (四)述評消息：也稱新聞述評，它除具有動態(tài)消息的一般特征外，還往往在敘述新聞事實的同時，由作者直接發(fā)出一些必要的議論，簡明地表示作者的觀點。記者述評、時事述評就是其中的兩種。 以上四類消息，以動態(tài)消息較易寫作，可以經常練習寫一些，從實踐中提高新聞寫作能力。 二、消息寫作 寫作消息要設想并回答讀者問的問題，這些問題就構成了新聞五要素，即：When(何時)、 Where(何地)、Who(何人)、What(何事)、Why(何故)。當我們弄清了“我要說些什么”，接下來就是“怎么說這些內容”，顯然這涉及到了如何安排消息的結構。只要我們用心分析一下報刊發(fā)表的消息，就會發(fā)現，消息的結構比較固定、簡單，大多數消息的結構都是“倒金字塔”式的，即：最重要的材料放在開頭，次要材料放在后面。消息的結構具體表現為：標題、導語、主體、結尾，并在文中穿插背景材料。 (一)標題 標題是消息的眼睛，擬寫得好，可以吸引讀者；擬寫得差，一篇好消息也會被埋沒?？梢姌祟}有著向讀者推薦的作用。消息的標題必須簡明、準確地概括消息內容，幫助讀者理解報道的事實。消息標題有主題 主題：概括與說明主要事實和思想內容。 引題：揭示消息的思想意義或交待背景，說明原因，烘托氣氛。 副題：提示報道的事實結果，或作內容提要。 （二）導語 導語是指一篇消息的第一自然段或第一句話。它是用簡明生動的文字，寫出消息中最主要、最新鮮的事實，鮮明地提示消息的主題思想。 導語的要求，一是要抓住事情的核心，二是要能吸引讀者看下去。要做到第一條，必須具備訓練有素的分析能力；要做到第二條，則要有寫作技巧。 導語寫作中的思維過程，通常是以作者的自問自答開始的： ①什么事情是已經發(fā)生的事件中最重要的？ ②什么人參加進去了？誰干的或誰講的？ ③是用直接性導語，還是用延緩性導語？ ④有沒有什么吸引人的詞匯或生動形象的短語要寫進導語中？ ⑤主題是什么？什么樣的動詞能最有效地吸引讀者？ 以上五個問題中，第三個問題涉及到導語的類型。那末，導語有哪些類型呢？ 一類是直接性導語：直接寫出事實的核心的導語。多是陳述性的像速記一樣地反映事實。 另一類是延緩性導語：多用于“軟”消息。即所報道的不是正在發(fā)展中的、變化中的或突發(fā)性的事件。它通常用來設置一種現場或創(chuàng)造某種氣氛。多是解釋性、說明性的。 導語的形式主要有： １、敘述式。用摘錄或綜合的方法，把消息中最新鮮、最主要的事實簡明扼要地寫出來。 ２、描寫式。對消息的主要事實或某一有意義的側面作簡潔樸素而又有特色的描寫，以釀成氣氛。 ３、提問式。先揭露矛盾，鮮明地、尖銳地提出問題，再作簡要的回答，引起讀者的關注和思考。 ４、結論式。把結論寫在開頭，提示報道某一事物的意義或目的或總結。 ５、號召式。提出號召，給讀者指出方向和奮斗目標。 另外還有摘要式、評論式、綜合式、解釋式等等。 （三）主體 這是消息的主干部分。它緊接導語之后，對導語作具體全面的闡述，具體展開事實或進一步突出中心，從而寫出導語所概括的內容，表現全篇消息的主題思想。應按"時間順序"或" 邏輯順序"寫作，但仍然要先寫主要的，再寫次要的。 （四）背景 １、什么是背景？新聞背景，指事件的歷史背景、周圍環(huán)境及與其它方面的聯(lián)系等。寫新聞有時要交代背景，目的在于幫助讀者深刻理解新聞的內容和價值，起到襯托、深化主題的作用，也就是回答五個“Ｗ”中（為什么）。 ２、背景有哪些作用？ 第一個作用，是說明新聞事件的起因。 第二個作用，顯示或幫助讀者理解新聞事件的重要性。 第三個作用，突出新聞稿件的新聞價值。 第四個作用，表明記者的觀點。記者是不準在新聞中發(fā)表議論的，但是，誰也無法禁止記者通過自己來寫的新聞表達自己的立場和看法。純客觀的報道是不存在的。 ３、背景的類型有幾種？常見的有三種：對比性的，說明性的，注釋性的。有的新聞學則將背景分為四種：人物背景、地理背景、歷史背景和事物背景。 （五）結尾 新聞的結尾有小結式、啟發(fā)式、號召式、分析式、展望式……等等。這些結尾寫作與一般記敘文結尾的寫作并無大的不同。 “操千曲而后曉聲，觀千劍而后識器”。其實，寫社情民意信息并沒有想像中那么難，只要我們都拿起手中的筆，想寫敢寫，多寫勤寫，就會出精品力作，也一定會推動我區(qū)的社情民意信息工作邁上新臺階。
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