【信息】社情民意信息報送編輯制度 |
[ 時間:2015-12-10 | 瀏覽:7126次 ] |
以反映社情民意為主要內容的政協(xié)信息工作，是人民政協(xié)進行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要基礎，是發(fā)揚社會主義民主、促進科學民主決策的重要形式，是黨和國家社會輿情匯集和分析機制的重要組成部分。為加強和改進區(qū)政協(xié)反映社情民意信息工作，現(xiàn)根據(jù)《全國政協(xié)關于加強和改進反映社情民意信息工作的意見》，結合實際，制定本制度。 第一條 反映社情民意信息工作要堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列講話精神，堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞黨和國家以及地方的工作大局，同人民政協(xié)履行職能的各項工作和優(yōu)勢密切結合，為建立全社會輿情匯集和分析機制、促進黨政科學民主決策服務，在加快建設綠色現(xiàn)代平安幸福新金臺作出應有的貢獻。 第二條 著力提高反映社情民意信息工作質量。圍繞國家和地方的大政方針、事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、事關群眾切身利益的突出問題，及時反映各黨派團體和各族各界人士的意見和建議；善于對大量零星、孤立、分散的信息進行歸納分析、加工提煉，從中發(fā)現(xiàn)并反映具有苗頭性、傾向性的問題；所反映的信息要真實準確，保持生動鮮活，盡量原汁原味；所提出的意見和建議，既要同黨和國家以及地方的大政方針“合拍、對路”，又要突出新視野、新角度，富于建設性；盡量減少層次和中間環(huán)節(jié)，提高報送時效性；把一事一報同綜合報送結合起來，努力提高反映社情民意信息工作的系統(tǒng)性和科學性。 第三條 充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。反映社情民意是政協(xié)委員履行職責的重要方式。區(qū)政協(xié)要從制度上切實維護和保障政協(xié)委員依照憲法、法律和政協(xié)章程反映社情民意的民主權利。要為政協(xié)委員提供有利條件，通過召開座談會、委員約談會、走訪委員等形式，廣泛收集并認真整理報送委員反映的社情民意信息。建立健全政協(xié)信息員制度，聘請一批在各界別有代表性的政協(xié)委員、政協(xié)專委會特聘委員和各界別活動組聯(lián)絡員擔任政協(xié)信息員，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，政協(xié)信息員每年反映社情民意信息不少于2條。廣大政協(xié)委員要把了解和反映社情民意信息工作作為履行職責的重要工作，密切聯(lián)系群眾特別是本界別群眾，主動了解和及時反映社情民意，每年至少反映2條社情民意信息。 第四條 充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的作用。各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士，要根據(jù)自身特色和優(yōu)勢，積極反映統(tǒng)一戰(zhàn)線成員內部對政治、經濟、文化和社會發(fā)展等各方面的看法和主張，每年至少反映2條社情民意信息。 第五條 充分發(fā)揮政協(xié)各界別的作用。各界別和界別活動組要把反映社情民意信息作為界別活動的重要內容，認真組織所在界別委員就近就崗了解和反映社情民意信息。要重視反映本界別有代表性的群眾意見，反映一些人數(shù)不多但需要引起關注或合理兼顧的特殊群體的合理訴求，反映一般渠道不易掌握的社會情況和群眾意見，每年至少反映2條社情民意信息 第六條 充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會的作用。政協(xié)專門委員會是社情民意信息的重要來源。各專門委員會要發(fā)揮專業(yè)人才集中的優(yōu)勢，重視了解、反映經濟社會發(fā)展和民生方面的社情民意信息，綜合運用履行職能的各種方式，反映委員們在經常性活動中提出的意見和建議，每年至少反映2條社情民意信息 第七條 加強對參政議政成果的轉化。對政協(xié)各類參政議政所取得的成果，如提案、建議案、調研報告、大會發(fā)言等包含的社情民意，政協(xié)專門委員會和辦公室要及時收集整理，轉化為信息形式及時上報。 第八條 建立健全社情民意信息的收集機制。反映社情民意信息的對象為參加政協(xié)的各黨派團體、政協(xié)委員、各民主黨派成員。社情民意信息收集的主要內容是：對國家和地方大政方針的制定與實施的意見建議，特別是有關經濟社會發(fā)展的重大決策部署出臺前后的反應；對人民群眾普遍關注的熱點難點問題的代表性、建設性意見的反映；對重大突發(fā)事件、嚴重災害實情和意見建議的反映；對一個時期內社會各界人士的一些重要思想反應，特別是民族宗教界人士、港澳臺人士和海外華人華僑對一些重要問題的反映及意見建議等。 第九條 建立健全反映社情民意信息的策劃和分析機制。政協(xié)信息職能部門要準確把握黨和國家以及地方的重大戰(zhàn)略部署和社會關注的問題，及時了解黨政決策的信息需求，研究信息收集報送的重點選題，制定信息收集報送計劃，及時通知各有關單位和政協(xié)委員。要定期組織政協(xié)委員、相關領域的專家學者和有關單位的同志，對社情民意信息進行綜合分析、定量分析和定性分析，提出有見解、有深度的對策建議。 第十條 建立健全社情民意信息的編審和報送機制。嚴格信息稿件的登記、選稿、編輯、審批和報送程序。對涉及市、省、全國的重要信息，以《金臺政協(xié)》報送市政協(xié)；對涉及全區(qū)的信息，通過《社情民意》專報區(qū)委、區(qū)政府領導及相關職能部門。以《政協(xié)信息》、《社情民意》和《轉報單》報送的社情民意信息，經辦公室副主任、秘書長分別審核后，送區(qū)政協(xié)主席或分管副主席簽發(fā)。區(qū)政協(xié)委員、政協(xié)信息員、各黨派團體、各界別活動組、鎮(zhèn)街學聯(lián)組，可以將所收集整理的社情民意信息，直接報送給區(qū)政協(xié)辦公室。 第十一條 建立健全社情民意信息的跟蹤、反饋和督辦機制。政協(xié)辦公室要加強與黨政部門的溝通聯(lián)系，推動反映社情民意信息進入黨政領導機關決策信息的收集、受理和反饋程序中。完善工作情況通報機制，建立信息報送和采編情況季度通報制度，定期向提供信息的區(qū)政協(xié)委員、政協(xié)信息員及各信息參評單位，反饋信息的采用、領導批示和處理落實等情況。區(qū)政協(xié)主席會議每年對區(qū)領導批示的社情民意信息落實情況進行一次督查。 第十二條 建立健全反映社情民意信息工作的評比和激勵機制。每年召開一次社情民意信息工作會，總結表彰上年度工作，研究、安排當年工作；對于成績突出的社情民意信息工作者，是政協(xié)委員的納入“五個一”活動考核表彰；不是委員的予以通報表揚并適當予以物質獎勵。凡提供的信息被區(qū)級刊物采用的，每條獎勵10元；被市級刊物采用的，每條獎勵20元；被省級刊物采用的，每條獎勵40元；被全國刊物采用的，每條獎勵60元。凡提供的社情民意被區(qū)級刊物采用的，每條獎勵20元；被市級刊物采用的，每條獎勵40元；被省級刊物采用的，每條獎勵60元；被全國刊物采用的，每條獎勵80元。 |