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對解決農(nóng)村土地荒蕪問題的幾點建議

近年來,我們在進行集體林權(quán)制度改革、林業(yè)重點工程建設等工作過程中發(fā)現(xiàn)，全區(qū)農(nóng)村土地荒蕪情況非常普遍，造成土地資源的極大浪費。以硤石鎮(zhèn)車轍村四組為例，耕地面積600畝，撂荒面積已達到200畝。通過了解，此種現(xiàn)象在其它各縣區(qū)也普遍存在。

分析原因如下：一是農(nóng)村缺乏勞力，勞動力外出務工，“誰來種地”的問題突出；二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較效益低，增產(chǎn)增收難度大，土地對農(nóng)戶吸引力不強；三是無論耕種與否，農(nóng)戶都領糧食直補，對荒蕪土地者缺乏制約措施。

為此，我們建議：一是改變糧食補貼方式。原來是按土地面積補貼，種不種都有，應該按實際耕種發(fā)放補貼，甚至可以按照糧食產(chǎn)量補貼。二是對于進城務工無力耕種，自愿交回承包地者，國家予以適當補償，對土地重新分配。三是深化農(nóng)村改革，加速土地流轉(zhuǎn)，引導目前荒蕪的土地向種田能手轉(zhuǎn)移；加大對種田能手的獎勵，提高種田的積極性。