【經驗交流】寶雞市金臺區(qū)政協委員工作室建設情況匯報 |
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把協商平臺搭到百姓家門口 ——寶雞市金臺區(qū)政協委員工作室建設情況匯報
政協寶雞市金臺區(qū)委員會 （2021年7月）
各位領導： 金臺區(qū)是寶雞主城區(qū)，總面積309平方公里，轄4鎮(zhèn)7街，68個村、56個社區(qū)，人口46.1萬人，現有區(qū)政協委員184人。近年來，區(qū)政協認真貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，積極探索推動政協協商與基層協商有效銜接的新形式，扎實開展政協委員工作室建設，搭建“百姓家門口”的協商平臺，目前已建成31個各具特色的政協委員工作室和5個線上委員工作室，最大程度地把政協制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能。 一、“微平臺”擦亮專門協商機構“金牌子” 按照打造學習交流新載體、聯系群眾新紐帶、協商民主新路徑、團結聯誼新平臺的“四新”定位，探索富有時代特征、政協特點、金臺特色的基層協商新路子。 一是分類建設讓形式“活”起來。在保留各鎮(zhèn)街“兩代表一委員”工作室的基礎上，按照“黨委領導、政府支持、政協搭臺、各方參與”的工作思路，強力推進政協委員工作室建設，以區(qū)政協機關黨員活動室為依托建立“委員之家”,為全區(qū)政協委員搭建思想溝通、學習研討、履職交流平臺。以鎮(zhèn)街、社區(qū)為依托組建區(qū)域委員工作室，以政協界別為依托組建界別委員工作室，以委員自身專長和實體為依托組建委員個人工作室，為委員聯系群眾、服務群眾提供固定場所和長期陣地。形成了“區(qū)級委員之家+區(qū)域委員工作室+界別委員工作室+委員個人工作室”的組織架構。目前已在1個鎮(zhèn)街、2個社區(qū)、1個界別和1名委員中打造了5個委員工作室建設示范點。 二是科學謀劃將標準“樹”起來。堅持“統一部署、個性發(fā)展”的工作思路，制定出臺《政協委員工作室建設實施方案》，統一建設標準和要求，實現了有場所、有標識、有制度、有流程、有成果、有臺賬和工作室職責、年度計劃、工作流程、“微協商”制度、駐室委員信息上墻的“六有五上墻”。制定委員工作室履職工作規(guī)則，做到年初有計劃、活動有方案、實施有步驟、年終有總結、履職有效果。引導1名駐區(qū)省政協委員、20名駐區(qū)市政協委員下沉委員工作室，參與基層協商，形成履職互動。將160名區(qū)政協委員編入委員工作室，實現了委員工作室履職全覆蓋。 三是健全機制使運轉“實”起來。成立區(qū)政協委員工作室建設領導小組，建立指導聯系制度，區(qū)政協主席會成員包抓指導、各專委會對口聯系委員工作室建設，通過抓點示范，全面創(chuàng)建，形成了特色鮮明、功能豐富、優(yōu)勢互補的工作室建設格局。制定委員工作室職責，明確了委員工作室在宣傳政策、讀書學習、知情明政、協商議事、傾聽民聲、團結聯誼、服務群眾方面的“七大平臺”作用。完善考核評價機制，制定《委員工作室管理辦法》《委員工作室考評辦法》，并將委員在工作室的履職情況納入量化考核辦法范圍，作為評先選優(yōu)的重要依據。通過委員工作室這一平臺，促進了政協履職平臺更寬、工作觸角更深、社會聯系更緊。 二、“微協商”書寫基層協商工作“大文章” 以委員工作室為抓手，探索開展“微協商”，委員通過“微建議、微監(jiān)督”，解決群眾“微困難、微問題”，書寫了新時代基層政協“有事好商量”的金臺實踐。 一是實行協商常態(tài)化。堅持協商議事“專而深”的工作思路，深化協商精度，聚焦黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事，開展常態(tài)化協商議事活動。委員工作室每月開展2次接待日活動，傾聽民聲，收集民意。每月開展1次走訪調研，察民情、聚民智，做到靶向協商、精準建言，使“微協商”更加契合發(fā)展大局、更加貼近基層群眾。搭建委員工作室線上平臺，通過區(qū)政協微信公眾號打造“智慧政協”，建立集群眾留言、遠程協商、網上提案、社情民意于一體的智慧大數據平臺，開展線上線下聯動履職，讓委員工作室真正建在群眾家門口、居民手指尖，實現了履職不掉線、協商全天候。 二是探索方式多樣化。堅持協商過程“細而實”的工作原則，開展面對面協商、零距離溝通、跨界別聯動等形式多樣的協商議事，提升協商建言質量。做優(yōu)牽線搭橋型協商，針對需要黨政部門介入的治理事務，通過政協搭臺，講政策、解困惑、找共識，促進黨政部門同基層群眾直接對話；做精智力支持型協商，針對化解矛盾等專業(yè)性強的事務，通過嵌入基層協商，幫助基層破難題、尋根源、找辦法，做到協商于民，協商為民。做強公益活動型協商，針對助老扶殘等公益性強的治理事務，發(fā)動委員廣泛參與，推動黨派界別和企業(yè)委員愛心項目向村社嫁接，讓委員履職“接地氣”、基層協商“增底氣”。 三是推動成果實效化。堅持成果轉化“快而優(yōu)”的工作要求，優(yōu)化協商流程，建立征題環(huán)節(jié)群眾“點單”，選題環(huán)節(jié)委員“買單”，辦理環(huán)節(jié)協商“解單”，轉化環(huán)節(jié)跟進“查單”的“四單工作法”，構建了從征題、選題、調研到協商、轉化、評價的全流程閉環(huán)運行機制。今年以來，全區(qū)委員工作室開展微協商320次，接待群眾900余人次，收集社情民意230條，解決民生問題200余件，開展視察調研110次，中山東路街道委員工作室《關于老城區(qū)農貿市場提升改造的建議》，為農貿市場改造提升提供了智力支持，有效解決了馬路市場、占道經營等問題，助推創(chuàng)文工作順利通過復審。九三學社界委員工作室《關于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的思考與建議》等14份調研成果得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和采納。 三、“微實踐”彰顯委員履職盡責“新樣子” 各委員工作室根據自身實際和特點，開展豐富多彩的履職實踐活動，讓更多的群眾走進政協、參與協商，取得了相得益彰的良好效果，受到廣大群眾的一致好評。 一是拓展黨建引領新路徑。充分發(fā)揮黨建引領作用，在區(qū)域委員工作室成立黨員學習小組，進一步拓展了黨建工作半徑，形成了黨員委員示范引領，廣大委員積極履職的工作格局。中山東路街道委員工作室推行“黨建+微治理+街長制”，2名區(qū)級領導、12個市區(qū)部門包抓社區(qū)，100多名黨員干部、30多名代表委員參與街長制，形成了黨組織“搭臺子”、居民參與“唱主角”、共建共治共享的社區(qū)治理機制。龍騰路社區(qū)委員工作室積極響應建設“書香政協”號召，搭建了學習交流平臺，組織學習黨的十九大精神、習近平總書記重要講話精神和全國、省、市、區(qū)政協會議精神，積極參與區(qū)政協“百名黨員誦讀黨史”活動，提升了委員政治意識。 二是暢通雙向發(fā)力新渠道。充分發(fā)揮委員和界別在智力、渠道等方面的獨特優(yōu)勢，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，為助推區(qū)域經濟社會高質量發(fā)展貢獻力量。九三學社界委員工作室以社員李驊書刻工作室為依托，凝聚九三學社金臺支社社員力量，走進群眾家中，深入田間地頭，與老百姓面對面交流溝通，撰寫調研報告3篇，提出意見建議90條，報送社情民意20余篇。聯盟社區(qū)委員工作室成立委員講堂，圍繞黨史學習教育，采取“委員講、群眾聽、大家議”方式，把黨的創(chuàng)新理論和惠民政策傳遞到基層群眾當中，凝聚了思想共識，匯聚了發(fā)展合力。 三是打造社會治理新陣地。把委員工作室履職與“我為群眾辦實事”實踐活動結合起來，廣大委員通過開展微實踐活動，助力解決基層的困難事和群眾的煩心事。張健委員工作室利用企業(yè)家委員聯誼會、新青年聯誼會和各界愛心濟困協會三大社會組織，帶領經濟界委員開展公益活動50多場，幫助留守兒童實現“微心愿”53個，捐助產業(yè)發(fā)展資金30多萬元、愛心助學金50余萬元。高強委員工作室發(fā)揮律師職業(yè)優(yōu)勢，整合從事律師行業(yè)的政協委員力量，運用“群英斷是非”模式，通過法治沙龍、普法授課等，提供法律咨詢890人次，調處矛盾糾紛239件。金河尚居社區(qū)委員工作室駐室委員下沉一線輪流值班，各顯神通，為群眾答疑解惑、排憂解難。 一個個委員工作室嵌入了城鄉(xiāng)各個角落，融入了人們的生活，讓群眾真正感受到了政協離自己很近，委員就在身邊。下一步，我們將以這次現場會為契機，認真學習借鑒兄弟縣區(qū)的先進經驗和做法，著力把委員工作室建成宣傳黨的方針政策的“微講堂”、服務基層群眾的“連心橋”、實現履職作為的“新舞臺”，推動區(qū)政協工作再上新臺階，為奮力譜寫金臺新時代追趕超越新篇章貢獻智慧和力量。 謝謝大家！
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