新時代中國特色社會主義的核心要義

人民出版社 中共中央黨校出版社

編者按：今年8月下旬，《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想基本問題》一書由人民出版社和中共中央黨校出版社正式出版。該書提綱挈領(lǐng)，以點帶面，深入闡釋了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、核心要義和鮮明特色。人民網(wǎng)理論頻道節(jié)選其中篇章連載，以饗讀者。

黨的十九大用“八個明確”“十四個堅持”對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作了系統(tǒng)概括和深刻闡釋?！鞍藗€明確”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的行動指南，著重回答了堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義；“十四個堅持”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的行動綱領(lǐng)，著重回答了怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義?！鞍藗€明確”“十四個堅持”，構(gòu)成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心要義。

一、“八個明確”是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的行動指南

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想最核心的內(nèi)容，就是“八個明確”：明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走，在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國；明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進依法治國總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家；明確黨在新時代的強軍目標是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊；明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體；明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。

這“八個明確”，科學(xué)闡述了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義一系列基本問題，為黨和人民更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了思想指引。

第一，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義明確了總?cè)蝿?wù)。這個總?cè)蝿?wù)，就是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，建成社會主義現(xiàn)代化強國。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、建成社會主義現(xiàn)代化強國，是中國共產(chǎn)黨確立的偉大奮斗目標。中國共產(chǎn)黨人為之進行了長達百年的努力，成功開創(chuàng)了一條不同于西方的具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路。黨的十九大站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的新高度，制定了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出全新的戰(zhàn)略安排：到2020年，全面建成小康社會；到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；到2050年，建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。這個戰(zhàn)略安排，既鼓舞人心、催人奮進，又科學(xué)合理、符合實際，是激勵中國共產(chǎn)黨人和中國人民為美好生活持續(xù)奮斗的強大精神動力。

第二，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義明確了根本著力點。為完成總?cè)蝿?wù)、實現(xiàn)總目標而制定的戰(zhàn)略安排，必須建立在對國家發(fā)展現(xiàn)實、對我國社會主要矛盾的準確判斷之上。黨的十九大報告根據(jù)我國社會發(fā)展現(xiàn)實的變化情況，明確提出：我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，反映了中國社會發(fā)展的巨大進步和發(fā)展的階段性新變化，反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，是在新時代確定中國特色社會主義戰(zhàn)略部署的重要依據(jù)。明確這個主要矛盾，才能把握發(fā)展全局，明確發(fā)展的方向、任務(wù)和重點。

第三，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義明確了新布局。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想立足新的歷史方位，明確指出在新時代推進中國特色社會主義事業(yè)的總體布局是“五位一體”，戰(zhàn)略布局是“四個全面”?！拔逦灰惑w”總體布局，明確了新時代推進國家現(xiàn)代化建設(shè)的總體部署，即經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)全面推進。“四個全面”戰(zhàn)略布局，明確了在新時代黨和國家發(fā)展中具有全局性帶動和引領(lǐng)意義的重要方面，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。以總體布局統(tǒng)籌推進中國特色社會主義事業(yè)，以戰(zhàn)略布局作為各項工作的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措，確立了新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域和主攻目標，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署，也提供了更加科學(xué)的布局安排。

第四，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義明確了新要求。黨的十八屆三中全會提出，我國全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這就是要通過全面深化改革完善制度、更新體制機制，通過推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷促進中國特色社會主義制度的成熟和完善。在總結(jié)我國歷史經(jīng)驗尤其是社會主義國家治理經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，習(xí)近平同志強調(diào)，“國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)?！边@一重要論斷表明，通過全面深化改革完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了內(nèi)生動力和制度保障，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度準備了支撐力量和創(chuàng)新途徑。

第五，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義明確了法治保障。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，明確全面推進依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家?！胺墒侵螄仄鳎ㄖ问菄抑卫眢w系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進社會主義法治國家建設(shè)，從法治上為解決這些問題提供制度化方案?！比嬉婪ㄖ螄?，是治國方略，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命。必須堅持中國特色社會主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。

第六，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義明確了戰(zhàn)略支撐。強國必須強軍。全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化，堅持走中國特色強軍之路，建設(shè)世界一流軍隊，既是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的重要任務(wù)，也是維護中國特色社會主義事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)和戰(zhàn)略支撐。面對強國強軍的時代要求，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞“新時代建設(shè)一支什么樣的強大人民軍隊、怎樣建設(shè)強大人民軍隊”這一重大問題，形成了習(xí)近平強軍思想。習(xí)近平強軍思想深刻把握新時代中國特色社會主義發(fā)展對國防和軍隊建設(shè)提出的新要求，明確黨在新時代的強軍目標是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強大保障。

第七，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義明確了外交目標。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于人類社會的發(fā)展走向，持續(xù)解答“建設(shè)一個什么樣的世界，如何建設(shè)這個世界”等關(guān)乎國家發(fā)展和人類前途命運的重大課題，提出了構(gòu)建人類命運共同體的主張，并把“堅持推動構(gòu)建人類命運共同體”納入堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之中，為實現(xiàn)人類社會共同發(fā)展、持續(xù)繁榮繪制了新藍圖，為解決人類面臨的復(fù)雜問題提供了中國方案。推動構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略選擇，為維護和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標營造了更加有利的國際環(huán)境。

第八，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義明確了政治保證。中國特色社會主義進入新時代，我國發(fā)展面臨的環(huán)境更加復(fù)雜。國際力量對比發(fā)生新變化，國內(nèi)改革進入深水區(qū)，全面從嚴治黨任務(wù)依然艱巨。明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，為在復(fù)雜歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了堅強政治保證。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，根據(jù)歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實要求，進一步明確強調(diào)了黨在中國特色社會主義事業(yè)中的核心地位和領(lǐng)導(dǎo)作用，為奪取新時代中國特色社會主義的新勝利提供了根本政治保證。

這“八個明確”立足新的歷史方位、歷史起點，形成一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學(xué)理論體系，集中展現(xiàn)了馬克思主義在當(dāng)代中國、在21世紀的新發(fā)展。

二、“十四個堅持”是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的行動綱領(lǐng)

“十四個堅持”從新時代中國特色社會主義的實踐要求出發(fā)，構(gòu)成了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，深刻回答了新時代“怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”這一重大實踐課題，是“八個明確”思想主張在實踐中的具體展現(xiàn)。它與“八個明確”有機統(tǒng)一，共同構(gòu)成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

“十四個堅持”包括：堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持全面深化改革，堅持新發(fā)展理念，堅持人民當(dāng)家作主，堅持全面依法治國，堅持社會主義核心價值體系，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅持人與自然和諧共生，堅持總體國家安全觀，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一，堅持推動構(gòu)建人類命運共同體，堅持全面從嚴治黨。這“十四個堅持”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，是對改革開放以來我們黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求的總結(jié)和提升。

第一，“十四個堅持”回答了在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義實踐中“由誰來領(lǐng)導(dǎo)”的問題。我國政治制度優(yōu)越性的一個突出特點，就是始終堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。在社會主義建設(shè)時期，毛澤東同志強調(diào)：“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！痹谛聲r代，習(xí)近平同志在總結(jié)社會主義歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上進一步提出：“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。”明確回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義“由誰來領(lǐng)導(dǎo)”的問題。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的選擇，人民的選擇；是國家和民族的根本所在、命脈所在，是全國人民的利益所系、幸福所系。在中國特色社會主義新時代，面對新形勢新任務(wù)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對黨的自身建設(shè)提出了新要求，“堅持全面從嚴治黨”成為重中之重。這樣的基本方略是基于黨對自身發(fā)展經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，對國際國內(nèi)形勢的正確判斷，對初心使命的始終堅守。中國共產(chǎn)黨是中國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，各個領(lǐng)域、各個方面都必須自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，包括“堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)”。始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能在更高水平上實現(xiàn)全黨全社會思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致，才能進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保社會主義建設(shè)事業(yè)取得成功。

第二，“十四個堅持”明確了在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義實踐中“為了誰、依靠誰”的問題。中國特色社會主義偉大事業(yè)具有最深刻、最廣泛的人民性。一是它始終把實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益作為其價值取向；二是它始終以最廣大人民為實踐主體。“堅持以人民為中心”“堅持人民當(dāng)家作主”“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”等重要方略表明，建設(shè)中國特色社會主義是史無前例的偉大事業(yè)，必須把全民族的力量緊密團結(jié)和高度凝聚起來，同心同德地為之不懈奮斗。毛澤東同志曾說過：“人民這個概念在不同的國家和各個國家的不同的歷史時期，有著不同的內(nèi)容?！痹诋?dāng)代中國，一切贊成、支持和參加中國特色社會主義建設(shè)的階級、階層和社會力量，都屬于人民的范疇，都是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的依靠力量。我們黨更要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

第三，“十四個堅持”回應(yīng)了在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義實踐中“如何推進發(fā)展”的問題。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生重大變化，但我國處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。這就決定了發(fā)展仍然是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。“如何推進發(fā)展”成為執(zhí)政黨必須回答的問題?！皥猿秩嫔罨母铩北砻鞲母镩_放是推進實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵舉措和強大動力。在當(dāng)代中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。“改革開放只有進行時沒有完成時。”堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念集中反映了黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新思考、新認識，指明了我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點，是建設(shè)中國特色社會主義必須長期堅持的重要遵循。“堅持人與自然和諧共生”體現(xiàn)了我國發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變，進一步豐富了發(fā)展內(nèi)涵，拓展了發(fā)展視野，明確了發(fā)展新要求，既有理論上的創(chuàng)新，也有實踐上的突破。

第四，“十四個堅持”回應(yīng)了在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義實踐中“如何提供有效保障”的問題。在新的歷史條件下，順利推進中國特色社會主義事業(yè)，需要提供有效保障和有利條件?！皥猿稚鐣髁x核心價值體系”，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想在推進事業(yè)發(fā)展中的強大目標引領(lǐng)作用，體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深厚滋養(yǎng)作用、革命文化和社會主義先進文化的精神指引作用?！皥猿秩嬉婪ㄖ螄?，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安。“堅持總體國家安全觀”，把國家安全作為安邦定國的重要基石，是全國各族人民根本利益所在，它將確保中華民族偉大復(fù)興實踐進程的順利推進?！皥猿滞苿訕?gòu)建人類命運共同體”，為人類社會實現(xiàn)共同發(fā)展、持續(xù)繁榮、長治久安繪制了藍圖，指明了前進方向，同時也為中國的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境?！皥猿帧粐鴥芍啤屯七M祖國統(tǒng)一”是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，也是中華民族的根本利益所在。

“十四個堅持”基本方略，對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)以及法治、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”與祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面作出頂層設(shè)計，明確了新時代各項事業(yè)發(fā)展的大政方針，指明了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的目標、路徑、方法，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的“路線圖”。