近年來，群眾法制意識、維權(quán)意識不斷提高, 我市醫(yī)患糾紛頻發(fā)易發(fā)，愈演愈烈，難調(diào)難解，已經(jīng)成為社會熱點問題，嚴(yán)重影響正常的醫(yī)療秩序和社會和諧穩(wěn)定。為此，委員建議學(xué)習(xí)借鑒江蘇南通等地先進經(jīng)驗，建立醫(yī)患糾紛快速反應(yīng)機制。

一是創(chuàng)新組織建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。成立由政法委、司法局、財政局、衛(wèi)生局、公安局、法院等部門為成員單位的醫(yī)患糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)各部門履行職責(zé)，指導(dǎo)醫(yī)患糾紛調(diào)解工作；出臺《關(guān)于加強醫(yī)患矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)的工作意見》，對聯(lián)動各方工作職責(zé)、調(diào)解范圍等作出明確規(guī)定；建立市級醫(yī)患糾紛調(diào)解指導(dǎo)服務(wù)中心，負責(zé)全市醫(yī)患糾紛調(diào)解的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理工作，并對重大醫(yī)患糾紛協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施聯(lián)合調(diào)處；縣區(qū)建立醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會，負責(zé)指導(dǎo)和調(diào)節(jié)本區(qū)域內(nèi)的醫(yī)患糾紛。

二是推行“點調(diào)”、“會診”制度，有效化解糾紛。建立由醫(yī)學(xué)、法學(xué)專家組成的醫(yī)患糾紛人民調(diào)解專家?guī)欤舍t(yī)患雙方選擇。推行醫(yī)學(xué)專家會診制度，對賠償金額可能超過10萬元或重大、復(fù)雜、疑難的醫(yī)患糾紛，由醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會向?qū)＜易稍兾瘑T會申請專家會診，按照回避的原則，從專家?guī)熘须S機選擇3名以上專家，對醫(yī)患糾紛進行分析研究后出具會診意見書，為醫(yī)患糾紛在定性、定責(zé)、定賠等方面提供參考依據(jù)。

三是實施預(yù)警預(yù)防，減少矛盾隱患。在全市各醫(yī)院設(shè)立預(yù)警聯(lián)絡(luò)員，每周將收集的糾紛隱患上報至市縣（區(qū)）級醫(yī)患調(diào)解中心，由其對相關(guān)信息進行匯總、分析研判，及時提出防范建議，向相關(guān)單位發(fā)放風(fēng)險預(yù)警告知書，增強糾紛預(yù)測預(yù)警能力。指導(dǎo)醫(yī)院建立醫(yī)患糾紛預(yù)防機制，推行信息公開告知制度，在患者就診和住院時發(fā)放《入院告知書》提示診療風(fēng)險，減少醫(yī)患糾紛發(fā)生誘因。

四是推行醫(yī)療糾紛責(zé)任保險，強化事后補救措施。在全市醫(yī)院推行醫(yī)療糾紛責(zé)任保險，參保醫(yī)院按當(dāng)年營業(yè)額為基數(shù)進行參保，設(shè)立履約保證金，建立履約規(guī)則，防止在理賠環(huán)節(jié)上推諉扯皮。實行快捷理賠方式，凡經(jīng)醫(yī)患糾紛調(diào)解中心調(diào)解達成協(xié)議及經(jīng)濟賠償?shù)?，統(tǒng)一由醫(yī)患糾紛調(diào)解中心向患方與支付。強化理賠工作的督查，定期組織相關(guān)部門對全市醫(yī)患糾紛理賠情況進行檢查指導(dǎo)，對保險公司存在的拖延賠償時間、金額賠付不到位等問題，督促其整改，及時將理賠資金兌付醫(yī)調(diào)機構(gòu)，確保理賠工作的落實。